Organ władzy publicznej jako administrator.
Organ władzy publicznej jako administrator … zapraszamy naszych czytelników na kolejny odcinek autorstwa dr Jakuba Rzymowskiego z Eurokancelarii prof. Marii Królikowskiej-Olczak, w cyklu pt.: “Rzymowski uważa, że …” Nasz ekspert Zespołu Proste to RODO, dzieli się z nami swoją wiedzą, komentując wybrane zagadnienia.
Źródłem ewentualnego problemu interpretacyjnego jest brzmienie dwóch przepisów, pierwszy to art. 4 pkt 7 RODO, który w zakresie istotnym dla wywodu stanowi, że administrator to podmiot, który: „samodzielnie lub wspólnie z innymi ustala cele i sposoby przetwarzania danych osobowych (…)”. Drugi przepis to przepis Konstytucji RP, który stanowi, że: „Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.”[1]. Jak widać, przynajmniej na pierwszy rzut oka, przepisy te mogą rodzić wątpliwości co do tego kto jest administratorem danych w administracji i czy takowi w ogóle w administracji występują.
Zestawmy poniżej:
- administrator danych ustala cele i sposoby przetwarzania danych osobowych (RODO) i jednocześnie
- organ władzy publicznej działa na podstawie i w granicach prawa (Konstytucja RP).
Pytanie brzemi ...
Ze względu na treść art. 4 pkt 7 RODO i art. 7 Konstytucji RP, należy postawić pytanie wskazane poniżej.
Pytanie to pojawia się wskutek analizy wskazanych przepisów, skoro bowiem organ działa na podstawie prawa, to być może nie może być on administratorem danych, skoro administrator decyduje o celach i sposobach przetwarzania danych. Organ nie decyduje, organ działa na podstawie prawa, w związku z tym może, (nad czym zastanawiam się niżej) organ, żaden organ, administratorem nie jest.