Ze słów wytłuszczonych w przepisie …

Minister Finansów jest administratorem danych użytkowników kont w systemie, o którym mowa w ust. 1, oraz innych danych w zakresie, w jakim jest to niezbędne do zapewnienia funkcjonowania tego systemu.

wynika, że …    

• Uznanie Ministra Finansów za administratora danych, będzie niezbędne, wtedy kiedy realizowane przez niego obowiązki, jako przez administratora danych, będą musiały być realizowane aby zapewnić funkcjonowanie systemu, o jakim mowa w przepisie. Innymi słowy Minister Finansów nie będzie administratorem danych, innych niż dane użytkowników kont w systemie,  jeśli nie jest to niezbędne dla zapewnienia funkcjonowania tego systemu, o jakim mowa w przepisie.
• Przez funkcjonowanie systemu rozumieć można:
  • zapewnianie technicznej sprawności systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony Centralny Rejestr Umów JSFP, tak aby powstałą i utrzymywana była funkcjonalność gwarantująca możliwość prowadzenia w nim Centralnego Rejestru Umów JSFP
  • zapewnienie normatywnej sprawności systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony Centralny Rejestr Umów JSFP, tak aby powstała i utrzymywana była funkcjonalność gwarantująca realizację celu istnienia tego systemu, w którym jest prowadzony Centralny Rejestr Umów JSFP.
• Przyjmując, iż ustawodawca dokonał rozróżnienia pomiędzy systemem teleinformatycznym w rozumieniu, jakie zdefiniowano na gruncie Ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne od Centralnego Rejestru Umów JSFP, który to jest prowadzony w systemie informatycznym, dochodzimy do wniosku, iż zapewnienie funkcjonowania systemu teleinformatycznego, o jakim mowa w przepisie, to de facto zapewnienie realizacji tych zadań, które ustawodawca postawił przed systemem teleinformatycznym, a nie przed Centralnym Rejestrem Umów JSFP.
• Zgodnie z art. 34b ust. 5 Ustawy o finansach publicznych, system teleinformatyczny, w którym prowadzony jest Centralny Rejestr Umów JZFP, posiada dwie funkcjonalności:
  • Po pierwsze: funkcjonalność polegająca na możliwości wyszukiwania informacji o umowie udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP.
  • Po drugie: funkcjonalność wglądu do informacji o umowie udostępnionej w Centralnym Rejestrze Umów JSFP, jako informacji, które zostały wyszukane.
• Przyjmując za art. 34b ust 5 Ustawy o finansach publicznych w związku § 13 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 30 marca 2026 r. w sprawie Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych, iż  system, umożliwia wyszukiwanie informacji o umowie udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP a wyszukiwanie informacji o umowie udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP jest możliwe według kryteriów wyszukiwania określonych na podstawie informacji, o których mowa w art. 34a ust. 7 Ustawy o finansach publicznych – uznać należy, iż przetwarzanie ww. informacji, w celu zapewnienia funkcjonalności wyszukiwania informacji, jest niezbędne i konieczne a zatem niezbędne jest, aby Minister Finansów przetwarzał ww. informacje, a zatem wymaga, aby względem nich był administratorem danych – w przeciwnym bowiem razie nie będzie w stanie zapewnić funkcjonowania systemu w obszarze funkcjonalności wyszukiwania.
• Przyjmując za art. 34b ust 5 Ustawy o finansach publicznych, iż system umożliwia wyszukiwanie wgląd do informacji o umowie udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP – uznać należy, iż przetwarzanie ww. informacji, w celu zapewnienia funkcjonalności jaką jest możliwość wglądu do informacji, jest niezbędne i konieczne a zatem niezbędne jest, aby Minister Finansów przetwarzał ww. informacje, a zatem wymaga, aby względem nich był administratorem danych – w przeciwnym bowiem razie nie będzie w stanie zapewnić funkcjonowania systemu w obszarze funkcjonalności przeglądania informacji.