Zmiana przepisów o zakazie fotografowania
Zmiana przepisów o zakazie fotografowania. Na podstawie art. 9 Ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1834), do Ustawy o obronie Ojczyzny, dodano przepis art. 616a, w którym uregulowano kwestie związane z zakazem fotografowania obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, obiektów resortu obrony narodowej nieuznanych za obiekty szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz obiektów infrastruktury krytycznej. Ustawa z dnia z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny w dziale XX zatytułowanym „Militaryzacja i ochrona obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa” zawiera przepisy wprowadzające zakaz fotografowania obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa. Dział XXV Ustawy o obronie Ojczyzny zawiera natomiast przepisy karne i przepisy o karach pieniężnych, które m.in. określają sankcje za naruszenie zakazu fotografowania obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa.
Zawężenie obiektów objętych zakazem.
Jak czytamy w Piśmie MON do RPO
cyt.: „(…) W dniu 25 czerwca 2025 r. na posiedzeniu plenarnym Sejm RP uchwalił przywołaną wyżej ustawę o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz niektórych innych ustaw, zawierającą również nowe brzmienie art. 616a. Przepis ten zasadniczo zawęża grupę obiektów objętych zakazem fotografowania i filmowania jedynie do tych zajmowanych przez jednostki wojskowe lub służby specjalne, co jest istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa. Nowe przepisy nie objęły swoim zakresem obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz obiektów infrastruktury krytycznej, z uwagi, że wykazy tych obiektów są dokumentami niejawnymi, wobec czego istniałoby potencjalne ryzyko ich ujawnienia w razie oznaczenia znakiem zakazu Strona 2 z 3 fotografowania, a także obiektów resortu obrony narodowej nieuznanych za obiekty szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa. (…)”.
Przepadek przedmiotów nadal jako możliwa kara.
Jak czytamy w Piśmie MON do RPO
cyt.: „(…) Odnosząc się natomiast do kwestii uregulowanych w art. 683a ust. 2 ustawy tj. dopuszczenia orzekania przepadku przedmiotów służących do popełnienia wykroczenia również, gdy
wykroczenie to popełnione zostało nieumyślnie, wyjaśnienia wymaga, że nowa regulacja nie obejmuje wprawdzie zmiany tego przepisu, niemniej zgodnie z jego dyspozycją, orzeczenie przepadku nie jest obligatoryjne, a ponadto każdy przypadek orzeczenia w tej sprawie może zostać poddany zaskarżeniu i ocenie sądu. Zwraca się też uwagę, że możliwy przepadek przedmiotów określony w tym przepisie ma ścisły
związek z faktem popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 art. 683a ustawy.(…)”.
Brak zagrożenia karą aresztu.
Jak czytamy w Piśmie MON do RPO
cyt.: „(…) Zatem istotnego znaczenia w tym aspekcie nabiera dokonana zmiana tego przepisu, polegającą na wyeliminowaniu z niego kary aresztu (…)”.
Rozszerzenie zakresu zakazu o "straming".
Jak czytamy w Piśmie MON do RPO
cyt.: „(…) Zatem istotnego znaczenia w tym aspekcie nabiera dokonana zmiana tego przepisu, polegającą na (…) objęciu dyspozycją tego przepisu również przypadku przesyłania danych obrazu obiektu, ruchomości oraz wizerunku osób znajdujących się w takim obiekcie (tzw. „streaming”).(…)”.
Rejestrowanie podczas jazdy samochodem.
Jak czytamy w Piśmie MON do RPO
cyt.: „(…) w regulacji objętej poprawką poselską wskazano wprost, że rejestrowanie obrazu podczas jazdy pojazdem nie będzie podlegało zakazowi. Wskazany problem był przedmiotem licznych wątpliwości ze strony obywateli, wyrażanych na gruncie obecnie obowiązujących przepisów.(…)”.
Porównanie przepisów starych i znowelizowanych
Zmiana przepisów o zakazie fotografowania. Przygotowaliśmy zestawienie przepisów dotyczących zakazu fotografowania wprowadzonego na gruncie Ustawy o obronie Ojczyzny prezentując je w brzemieniu przed oraz w brzemieniu po ich nowelizacji. Lektura zestawienia pozwala na zrozumienie tematu oraz wychwycenie istotnych zmian, jakie wprowadza nowelizacja w życie.
Materiały źródłowe
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny. [Dostęp: 4.04.2025r., godz.: 11:00]
Stanowiska RPO – Zakaz fotografowania wszelkich obiektów wojska. [Dostęp: 18.07.2025r., godz.: 10:00
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz niektórych innych ustaw [Dostęp: 18.07.2025r., godz.: 10:00